Дональд Трамп о внешней политике США
Примечание редактора: В среду, 27 апреля, кандидат на пост президента США от Республиканской партии Дональд Трамп выступил с речью, посвященной внешней политике, на мероприятии, организованном журналом National Interest.
Благодарю вас за возможность обратиться к вам и благодарю Центр национальных интересов за то, что оказали мне честь, пригласив сюда.
Сегодня мне хотелось бы поговорить о том, как нужно разрабатывать новое направление внешней политики США — такое направление, в котором вместо беспорядка будет цель, вместо идеологии — четкая стратегия, вместо хаоса — мир.
Пришло время стереть ржавчину с американской внешней политики. Пришло время пригласить новых людей и рассмотреть новые концепции.
Та стратегия, о которой я буду говорить сегодня, возвращает нас к одному неизменному принципу. В своей внешней политике я всегда буду ставить интересы американского народа и безопасности США превыше всего. Именно это и будет основой всех моих решений. Принцип «Америка в первую очередь» станет важнейшим принципом моей администрации. Но чтобы разработать стратегию движения вперед, нам сначала нужно ненадолго оглянуться назад.
У нас есть много такого, чем мы можем гордиться. В 1940-х годах мы спасли весь мир. Наше Величайшее поколение разгромило нацистов и японских империалистов. Затем мы снова спасли мир — на этот раз от тоталитарного коммунизма. Холодная война продлилась несколько десятилетий, но мы одержали победу. Объединившись, демократы и республиканцы смогли заставить г-на Горбачева прислушаться к словам президента Рейгана, который сказал: «Снесите эту стену!» История не забудет того, что мы сделали.
К сожалению, после холодной войны наша внешняя политика сильно отклонилась от нужного курса. Мы не смогли разработать новую стратегию, которая соответствовала бы новой эпохе. Со временем наша внешняя политика становилась все менее разумной. На место логики пришли глупость и высокомерие, и это стало причиной множества внешнеполитических катастроф. Мы прошли путь от ошибок в Ираке, Египте, Ливии и до красных линий президента Обамы в Сирии. Все эти шаги способствовали тому, что весь регион погрузился в хаос, и предоставили ИГИЛ удобную возможность для развития и процветания.
Все началось с опасной идеи о том, что мы способны сделать демократии западного образца из тех стран, у которых не было никакого опыта в этом вопросе и которые не хотели становиться западными демократиями. Сначала мы разрушили существовавшие там институты, а затем очень удивились тому, что за этим последовало. Гражданская война, религиозный фанатизм, тысячи загубленных американских жизней и триллионы долларов — все это мы получили в итоге. Возник вакуум, который быстро заполнило «Исламское государство». Иран тоже постарался заполнить часть этого вакуума, существенно обогатившись при этом.
Наша внешняя политика — это абсолютная, полная катастрофа. Нет ни концепции, ни цели, ни направления, ни стратегии.
Сегодня я хочу указать вам на пять основных слабых мест нашей внешней политики.
Во-первых, наши ресурсы слишком рассредоточены.
Президент Обама ослабил наши вооруженные силы, ослабив нашу экономику. Он ослабил страну посредством ненужных трат, огромного долга, медленного роста, гигантского торгового дефицита и открытых границ. Отрицательное торговое сальдо нашей промышленности уже приближается к триллиону долларов. Мы перестраиваем другие страны, ослабляя нашу собственную. Если мы положим конец краже американских рабочих мест, это даст нам те ресурсы, которые необходимы для восстановления нашей армии и укрепления нашей финансовой независимости и мощи. Я единственный кандидат на президентских выборах, который понимает эту проблему и знает, как ее решить.
Во-вторых, наши союзники не вносят справедливый вклад в общую систему безопасности.
Наши союзники обязаны взять на себя справедливую долю финансовых, политических и социальных издержек, которых требует наша гигантская система безопасности. Многие из них попросту этого не делают. Они считают США слабой страной, готовой все простить, и не чувствуют за собой обязанности выполнять условия соглашений с нами. К примеру, в НАТО только 4 из 28 его членов, помимо Америки, тратят на оборону минимум 2% своего ВВП, как этого требует договор.
Мы уже потратили триллионы долларов — на самолеты, ракеты, корабли, оборудование — на укрепление наших вооруженных сил, чтобы они могли стать мощной защитой для Европы и Азии. Те страны, которые мы защищаем, должны заплатить за такую защиту, а если этого не произойдет, США должны позволить им самостоятельно себя защищать. В мире станет гораздо спокойнее, если наши союзники сделают свой соразмерный вклад в общую систему обороны и безопасности. Администрация Трампа возглавит свободный мир, который будет должным образом вооружен и в достаточной мере обеспечен финансированием.
В-третьих, наши друзья начинают думать, что они больше не могут на нас положиться.
Сейчас во главе нашей страны стоит президент, которому не нравятся наши друзья и который поддается влиянию наших врагов. Он заключил катастрофическую сделку с Ираном, а затем мы все наблюдали за тем, как Иран игнорирует ее условия. Нельзя допускать, чтобы у Ирана появилось ядерное оружие, и администрация Трампа никогда не допустит, чтобы оно у Ирана появилось. И я уже не говорю о том унижении, которое пришлось пережить США в связи с тем, как Иран обошелся с десятью американскими моряками.
Во время переговоров всегда нужно быть готовым к тому, чтобы встать и уйти. Соглашение с Ираном, как и многие другие крайне невыгодные для нас соглашения, стало результатом отсутствия готовности покинуть стол переговоров. Если другая сторона понимает, что вы не уйдете, ваша победа становится абсолютно невозможной. В то же время ваши друзья должны четко понимать, что вы будете соблюдать условия тех соглашений, которые вы заключили с ними.
Президент Обама свернул программу противоракетной обороны, затем отказался от наших планов по развертыванию системы противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике. Он поддержал свержение дружественного нам режима в Египте, с которым у Израиля был заключен долгосрочный мирный договор, а затем помог привести к власти Мусульманское братство.
Израиль, наш главный союзник и единственная демократия на Ближнем Востоке, был унижен и стал объектом критики администрации, которой не достает нравственной ясности. Всего несколько дней назад вице-президент Байден снова подверг критике Израиль — страну, выступающую за справедливость и мир — назвав его помехой для мира в регионе. Президент Обама никогда не был другом Израиля. Он относился к Ирану с нежной любовью и заботой, сделав его мощной державой Ближнего Востока — и все это в ущерб Израилю, другим нашим союзникам в регионе и, что важнее всего, в ущерб США.
Мы вступили в борьбу с нашими старейшими друзьями, и теперь они начали искать помощь в других местах.
В-четвертых, наши противники больше нас не уважают.
На самом деле они находятся в таком же замешательстве, как и наши союзники, однако главная проблема заключается в том, что они больше не воспринимают нас всерьез. Когда Обама приземлился на Кубе на своем президентском самолете, ни один лидер его не встретил — возможно, это единственный подобный случай в длинной истории Борта номер один. Затем, ко всеобщему удивлению, то же самое произошло в Саудовской Аравии — это называется неуважение. Помните, как наш президент совершил долгую и дорогостоящую поездку в Копенгаген, Дания, чтобы добиться для США права проведения Олимпийских игр, а затем, после этой беспрецедентной попытки, было объявлено, что США заняли четвертое место? Он должен был предвидеть такой результат, прежде чем давать подобные обещания.
Список унижений можно долго продолжать. Президенту Обаме остается только беспомощно наблюдать за тем, как Северная Корея с каждым днем ведет себя все агрессивнее и продолжает работу над своей ядерной программой. Наш президент позволил Китаю продолжить экономическое наступление на американские рабочие места и благосостояние наших граждан, отказавшись ввести правила торговли — или оказать на Китай давление, которое необходимо и в отношении Северной Кореи. Он даже позволил Китаю украсть государственные секреты посредством кибератак и заниматься промышленным шпионажем против США и их компаний.
Мы позволили нашим противникам думать, что им все будет сходить с рук. Если задача президента Обамы была в том, чтобы ослабить Америку, он справился с ней как нельзя лучше.
Наконец, у Америки больше нет четкого понимания наших внешнеполитических целей.
С момента окончания холодной войны и распада Советского Союза нам не хватало последовательной внешней политики. Сегодня мы бомбим Ливию и избавляемся от диктатора, чтобы ее граждане могли создать демократию, а завтра мы уже наблюдаем за тем, как эти самые граждане страдают, пока их страна распадается на части.