Ухудшение взаимодействия между США и Россией на фоне срыва перемирия в Сирии
Всего лишь через два месяца после того, как США и Россия объединились, чтобы подготовить частичное прекращение огня в Сирии, их взаимодействие — в том числе и в вопросе политического решения сирийской гражданской войны в отдаленной перспективе — стремительно сходит на нет.
Российская сторона на этой неделе обвинила администрацию (президента США) в том, что та «успокаивает» своих региональных партнеров, не обращая внимания на присутствие террористов среди оппозиционных сил, которые США поддерживают в войне против сирийского президента Башара Асада. Отметив решение президента Барка Обамы командировать в Сирию 250 спецназовцев для поддержки отдельных боевых действий против «Исламского государства» в Сирии, несмотря на обещания, что «ботинок американского солдата не ступит на сирийскую землю», представитель министерства иностранных дел спросила насмешливо «не значит ли это, что американским солдатам придется высадиться в Сирии босиком».
В самой администрации усиливаются разногласия в отношении того, следует ли в ответ указать России на ее недобросовестные действия.
Некоторые представители минобороны и служб разведки считают, что Россия и ее подопечные сирийские власти явно нарушают режим прекращения огня и провоцируют оппозицию на аналогичные действия. Несмотря на настойчивые заявления Белого дома о том, что пока не закончена гражданская война, победить в борьбе с «Исламским государством» невозможно, они утверждают, что поддержка администрацией сирийской оппозиции имеет лишь второстепенное значение.
Другие высокопоставленные представители администрации, говоря на эту острую тему, заявили на условиях анонимности, что ситуация в зоне конфликта — довольно непонятная, и ясного пути решения проблемы нет. Так или иначе, утверждают они, открытая критика Москвы в этом вопросе особых результатов не даст.
Пока же само перемирие находится на грани срыва.
Эскалация насилия продолжалась на протяжении всего апреля, в результате чего на прошлой неделе оппозиция приостановила свое участие в женевских политических переговорах под эгидой ООН. По сообщениям сирийского Наблюдательного совета по правам человека (Syrian Observatory for Human Rights), за последние четыре дня в ходе артиллерийских обстрелов контролируемых повстанцами районов стратегически важного города Алеппо, проводившихся пророссийскими властями Сирии, погибло, по крайней мере, 90 человек — в том числе более двадцати женщин и детей.
«Режим прекращения боевых действий по-прежнему остается в силе, — заявил в пятницу специальный представитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура. — Но ситуация очень сложная, и все может измениться, если мы не будет действовать быстро». Де Мистура, который в среду вечером должен был проводить брифинг в Совете Безопасности ООН, призвал провести экстренное заседание Международной группы поддержки Сирии, сопредседателями которой являются Вашингтон и Москва.
Эта ситуация была предсказуемой, и об этом многие предупреждали, когда две державы в начале февраля встретились с представителями 20-ти стран и международных организаций, крайне заинтересованных в окончании сирийской гражданской войны. В итоге был составлен план проведения переходного этапа со сменой сирийского правительства. Этому должно было способствовать немедленное прекращение боевых действий против всех сил оппозиции за исключением группировок, единодушно признанных террористическими, а также предоставление доступа в осажденные населенные пункты для доставки гуманитарной помощи мирным жителям, лишенным продуктов питания и медицинской помощи.
Россия и ее союзник в деле поддержки Асада согласились. США и их региональные союзники заставили оппозиционные группировки сделать то же самое и начать переговоры с представителями Асада.
Из переговорного процесса было исключено «Исламское государство», боевики которого захватили территории за пределами западного района Сирии, где в основном и идет гражданская война, а также фронт «Джебхат ан-Нусра», отделение «Аль-Каиды», силы которого рассеяны на охваченном войной северо-западе страны. Там боевики ан-Нусры зачастую пересекаются и вместе с силами оппозиции воюют против Асада.
Хотя России не удалось причислить к террористам определенные оппозиционные группировки, пользующиеся поддержкой Турции и арабских союзников США из Персидского залива, она продолжает проталкивать этот вопрос. На этой неделе российская сторона попросила ООН «обновить» официальный список террористических организаций и внести в него хотя бы еще две — «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам».
Но исключение фронта ан-Нусра из списка организаций, на которые прекращение огня не распространяется, уже привело к образованию лазейки для стремительного прорыва сирийских властей и России, и те не замедлили сделать это, пытаясь вновь захватить инициативу в зоне боевых действий на суше в интересах Асада.
События на разных участках развиваются по-разному, но в целом в зоне боевых действий сложилась довольно запутанная обстановка, поскольку там появилось бесконечное множество непонятных объединений, временных союзов, а значит и поводов для разногласий между Россией, Соединенными Штатами и другими странами, заявляющими, что они пытаются соблюдать условия перемирия. Американо-российская оперативная группа, созданная для рассмотрения заявлений о нарушении перемирия, фактически бездействует и сохраняет молчание при том, что после первых недель относительного спокойствия боевые действия активизировались.